Blog Grupo Chorlavi - Comentarios

Danny S.: Diálogo Electrónico - Mensaje de Clausura

nospam@example.com (Danny S.) — Thu, 24 Jun 2010 06:10:20 -0400

Again a great article makes to please the good work.

Cándido Pastor - Bolivia: Diálogo Electrónico: Pregunta # 5

nospam@example.com (Cándido Pastor - Bolivia) — Mon, 14 Jun 2010 18:05:03 -0400

Estimados Amigos:

En el caso boliviano dada la decisión de la ciudadanía y el gobierno de establecer sistemas de gobierno autónomos, es muy importante considerar que la política pública no solamente sucede a nivel nacional, sino también a nivel local, es decir en el municipio, gobierno departamental y en los nuevos espacios de autonomía indígena.

PREGUNTAS PARA EL DEBATE

En este marco conceptual ¿Cómo lograr que las experiencias de las comunidades (de este ciclo de aprendizaje y de otros ámbitos geográficos) aporten a incidir en políticas públicas locales de adaptación al cambio climático?

En Bolivia la “Cumbre Mundial sobre Cambio Climático” a la que hace referencia José Salinas en su mail es un hito importante, ya que la particularidad de esta reunión ha sido la consulta a representantes políticos de las organizaciones de base. Este hecho tiene un valor en sí mismo en cuanto al aporte de las comunidades a las políticas públicas
Asimismo, considero que la capacidad de influencia de las comunidades para incidir en políticas públicas es todavía limitada en el nivel nacional y que no existe un mecanismo para rescatar buenas prácticas. En el nivel local (Gobierno Departamental y Gobierno Municipal y en poco tiempo más gobierno indígena) la posibilidad influir es mayor y puede ser mucho más útil en la medida en responden con mayor cabalidad a visiones locales.

¿Qué prioridad asigna el gobierno central y el gobierno local al cambio climático y la construcción participativa de estrategias de adaptación en el uso y gestión de los recursos hídricos?

El gobierno central ha puesto al cambio climático como parte central de su discurso y con plena coherencia con la imagen que el Presidente promueve hacia fuera del país. Sin embargo, existen contradicciones importantes en cuanto a los mecanismos de mercado. Por un lado, las discusiones en la cumbre de CBBA han condenado el mecanismos REDD como una estrategia para mitigar el chaqueo y el consiguiente aporte de CO2 en la atmósfera, sin embargo Naciones Unidas y el gobierno central están promoviendo acciones REDD en Bolivia.
En el Ecuador, un ejemplo de política pública es el mecanismo denominado: SOCIO BOSQUE, el cual promueve la compensación directa por conservacíon de bosque. Otro ejemplo en Bolivia es el mecanismo de compensación directa que el Municipio de Comarapa aplica a través del cobro por servicios ecosistémicos, este mecanismo puedo no aplicar en otras realidades culturales; pero funciona bien este municipio.
En el caso de gestión del agua, todos los valles secos en Bolivia requieren gestiones distintas que respondan a sus realidad económicas, culturales y políticas. Considero importante que el marco nacional tome en cuenta las experiencias locales; pero que sea lo suficientemente general como para que las particularidades puedan funcionar adecuadamente con normas más específicas en los diferentes niveles autonómicos. De ninguna manera la política pública debe ser específica a una experiencia, por el contrario, debe ser capaz de contener y responder a un conjunto de experiencias y lógicas de gestión de este recurso.

¿Cómo lograr que la comunidad fortalezca su organización y participación en los procesos de generación de políticas públicas para enfrentar al cambio climático?

El cambio climático tiene tono de urgencia y emprender una acción global ante este problema requiere de capacidades y acceso a la información. Las capacidades deben estar enfocadas en el conjunto de líderes y no solamente los representantes políticos, deben tener una metodología adecuada al aprendizaje y un sistema de indicadores que midan el progreso y aplicación de los nuevos conocimientos. Aunque esto parezca muy teórico, creo que se puede plasmar desde el Estado y a través de organizaciones de la sociedad civil como O NG,s Universdiades, etc.
¿Es o no factible y cómo se deberían replicar o adecuar las mejores prácticas de adaptación al cambio climático en otros ámbitos rurales de América Latina y El Caribe?
Si es factible, el conocimiento es un capital y este se puede compartir reinvertir y mejorar. Las redes de aprendizaje y los intercambios son sin duda mecanismos privilegiados para esto.

Maria Inés Arias Taype - Perú - U.O. MARENASS – Agro Rural: Diálogo Electrónico: Pregunta # 5

nospam@example.com (Maria Inés Arias Taype - Perú - U.O. MARENASS – Agro Rural) — Mon, 14 Jun 2010 18:01:52 -0400

Saludos a todos los participantes, desde Perú
Un comentario al tema

Tema No. 5: POLÍTICAS PÚBLICAS
¿Cómo lograr que las experiencias de las comunidades (de este ciclo de aprendizaje y de otros ámbitos geográficos) aporten a incidir en políticas públicas locales de adaptación al cambio climático? ¿Qué prioridad asigna el gobierno central y el gobierno local al cambio climático y la construcción participativa de estrategias de adaptación en el uso y gestión de los recursos hídricos?
En mi país Perú, en éstos últimos años, el Estado viene tomando más interés en el cambio climático, por ello hay más difusión de las políticas sobre el tema, contamos con la normatividad a partir de la Política Nacional del Ambiente; sin embargo, no existen todavía programas específicos para enfrentar nuestra problemática que es diversa, por que contamos con tres regiones naturales: costa, sierra y selva.
En lo que respecta a la sierra y los andes del Perú, y a las comunidades campesinas, no logramos aún contar en forma masiva y uniforme con las estrategias que nos ayuden a generar programas dirigidos a una gestión de los recursos naturales y en especial de los más vulnerables, como son el agua, la cobertura vegetal y el suelo.
Estamos aún en la fase de fortalecer la institucionalidad de los organismos ambientales, se están elaborando estudios, investigaciones, con los cuales esperamos incorporar el enfoque de adaptación y mitigación al cambio climático a los instrumentos de políticas. Un aspecto fundamental para implementar las estrategias y programas es el factor económico, con el los gobiernos locales, no cuentan, esta es otra gran limitación para la implantación de las políticas.
A nivel micro en los distritos provinciales, los gobiernos locales realizan algunas actividades, con sus comunidades campesinas, como propiciar inventarios y protección de fuentes de agua, forestación, instalación de viveros comunales; generando la participación de la población mediante concursos, que acompaña la Institución MARENASS (Manejo de Recursos Naturales en la Sierra del Perú).

Patricia Martínez - Méjico: Diálogo Electrónico: Pregunta # 4

nospam@example.com (Patricia Martínez - Méjico) — Mon, 14 Jun 2010 13:54:44 -0400

Hola Paty Martinez de Mexico, creo que la unica manera de fortalecer a las comunidades rurales para afrontar el cambio climático, es revirtiendo las prácticas actuales de cultivo, que ha sido uno de los peores errores de la humanidad, si lograramos que las comuniades remotas recuperaran suscostumbres acentrales de autosuficiencia, desarrollo sustentable, que no invento ningunambientalista, asi era como sobrevivio la humanidad por generaciones, hasta la dichosa revolución industrial y el inicio del deterioro ambiental como hoy lo conocemos.

Si realmente fueramo un poco inteligentes y visionarios y si fueramos capaces de aceptar con humildad que tenemos mucho que aprender de estas comunidades quienes son los que mejor saben vivir y trabajar en armonía con su medio ambiente y los recursos naturales, su sabiduría es genética la han heredado de generación en generación, y quienes entienden y respetal el entorno, hasta que llega alguien supestamente civilizado y les enseña a destruirlo, en aras del desarrollo urbano, económico y comercial, condenandolos a la pobreza extrema que no era tal hasta que tratamos de que busquen nuestro estila de vida, consumista, materialista y e implacable en con el medio ambiente.
Yo tengo 25 años practicando esta filosofía de Fortalecimiento Integral de comunidades en el Noroeste de México, con magníficos resultados y recuperando la calidad de vida de estas comunidades, en base al esfuerzo y compromiso colectivo.

Ruth Fernandez Ruiz - VOX TERRA - MARDEL AGROCONSULT: Diálogo Electrónico: Pregunta # 5

nospam@example.com (Ruth Fernandez Ruiz - VOX TERRA - MARDEL AGROCONSULT) — Mon, 14 Jun 2010 13:50:19 -0400

Estimados amigos todos:
Respecto al atema de hoy mi opinion
Preguntas para el debate:
En este marco conceptual ¿Cómo lograr que las experiencias de las comunidades (de este ciclo de aprendizaje y de otros ámbitos geográficos) aporten a incidir en políticas públicas locales de adaptación al cambio climático?
¿Qué prioridad asigna el gobierno central y el gobierno local al cambio climático y la construcción participativa de estrategias de adaptación en el uso y gestión de los recursos hídricos?
Si bien el gobierno Municipal y Departamental no ha descuidado proyectos pero relativos al mejoramiento de las bases productivas, construcción de sistemas de agua para riego , sistemas de agua potable en lo que respecta al agua. Su accionar es mas en el orden de las construcciones civiles, en segundo orden en aspectos productivos agrícola y pecuario, en el ámbito social y organizativo y la seguridad alimentaria, ello a través de diferentes Programas, instituciones, financieras, etc . Pero en sus Programas Operativos hacen muy poco o ningún realce sobre estrategias, o los fenómenos concurrentes que pasan en estos últimos años, relativos al cambio climático.
A mi parecer la experiencia y los aprendizajes que lograremos en este ciclo del Proyecto serán un punto de partida para analizar primeramente nuestra historia como comunidad atreves del tiempo respecto a nuestro entorno natural, nuestras capacidades como organización y como comunidad y luego nuestras inquietudes, conocimiento, que nos permitan implementar estrategias de adaptación al nuevo reto. Y esperemos ser un modelo para otras comunidades.
¿Cómo se están facilitando, o no, los procesos de concertación con los actores locales en el diseño e implementación de políticas públicas relacionadas con el cambio climático, para asegurar que respondan a las reales necesidades de la población?
Aun es prematuro hablar de políticas públicas como tales, que al menos estén siendo tocadas por los gobiernos municipales y locales en lo que respecta al Cambio climático. La mención o el aporte que hacen es relativamente poco por lo menos bajo ese esquema y términos.
¿Cómo lograr que la comunidad fortalezca su organización y participación en los procesos de generación de políticas públicas para enfrentar al cambio climático?
Dentro de la comunidad existen diferentes organizaciones funcionales que están dentro de la Sección Municipal, algunas están reconocidas por el Gobierno Municipal y otras pasan desapercibidas. La mayoría de estas organizaciones fueron creadas por la necesidad de ejecutar proyectos impulsados por instituciones públicas y privadas. Una de las organizaciones mas importantes son los Comités de Agua Potable que han ido creciendo, manteniéndose y fortaleciéndose aun mas con la premisa de cuidar el agua

Buy Tramadol: Diálogo Electrónico: Resumen Quinto Día de Debate

nospam@example.com (Buy Tramadol) — Mon, 14 Jun 2010 02:27:40 -0400

Splendid article . Will definitely copy it to my blog.Thanks.

Marcelo Arze - Bolivia: Diálogo Electrónico: Pregunta # 5

nospam@example.com (Marcelo Arze - Bolivia) — Fri, 11 Jun 2010 19:46:39 -0400

Amigos:
Algunas reflecciones sobre las políticas públicas
Los gobiernos encargados de la generación de políticas nacionales, antes de promoverlas deben tener una comprensión total de lo que implica el cambio del clima, de los factores antropogénicos detonante y de las consecuencias globales y locales.
Es una constatación que normalmente las políticas nacionales no están considerando ninguno de estos factores. En muchos casos problemas más agobiantes como la pobreza, la inflación, los conflictos sociales, son considerados no desde una perspectiva holística, sino más bien se pretende enfocarlos cada uno por separado.
Sin embargo el planteamiento de políticas nacionales debería partir por los siguientes análisis:
La comprensión misma del problema del CC por parte de un país debe estar basada en un autoanálisis respecto a la participación en la generación de agentes promotores, como es la deforestación y la generación de GEI, que aunque puedan ser menores a las de otros países, son igualmente causantes ya que de otra manera las políticas pueden terminar simplemente como un pliego de peticiones sindicales ante un patrón culpable de todos los problemas, y no estar abalado y respaldado por acciones propias.
El planteamiento de políticas nacionales en general debe estar basada en el beneficio de lo nacional, sin dejar de considerar las problemáticas locales, lo que implica considerar no solo las afectaciones y problemas de carácter local si no también los esfuerzos locales en pequeños proyectos que hacen frente a la problemática global, que van desde la conservación de extensiones boscosas para la captura del carbono, la reforestación, el cambio de tecnologías para la reducción de emisiones y los esfuerzos por conservación de áreas naturales y buscar en última instancia el beneficio de la mayoría.
Lastimosamente mi percepción en Bolivia es que esta visión estratégica necesaria para la generación de políticas nacionales es por lo menos incipiente.
No existe un análisis del impacto que el país genera en la emisión de GEI y menos aún en el impacto generado por la deforestación de amplias regiones boscosas.
Las persistentes prácticas de tala y quema, la promoción de asentamientos humanos en zonas hasta hace poco consideradas protegidas o al menos prioritarias por biodiversidad, la apertura de caminos en estas áreas protegidas, la falta de aplicación de la normativa ambiental, son muestras de la inexistencia de políticas nacionales,
Sin embargo más que ser solamente una crítica a los gobiernos de turno, debe llevar a una reflexión hacia los que estamos involucrados en el mundo de la conservación ya que evidentemente el mensaje de las necesidades de conservación no está llegando. Y no es solamente los gobiernos quienes desconocen o politizan el Cambio Climático como una bandera electoral, que solo es el reflejo de lo que la población de a pie conoce de esta problemática.
Es importante replantear la eficiencia en procesos de educación ambiental que de una manera real lleven el mensaje de la necesidad de cambios en la población en general, ya que las políticas deben ser reflejo también del sentimiento y de las necesidades de la sociedad civil que debe verse representada por sus gobiernos.

José Salinas Aramburo - Bolivia - VOX TERRA: Diálogo Electrónico: Pregunta # 5

nospam@example.com (José Salinas Aramburo - Bolivia - VOX TERRA) — Fri, 11 Jun 2010 19:41:44 -0400

Saludos a tod@s:
Muy a propósito de este tema y “recién salido del horno”, les copio aquí el siguiente documento surgido de la Cumbre Mundial sobre Cambio Climático realizada recientemente en Bolivia. Asimismo, invitamos a toso ustedes visitarnos en: http://voxterra.org/chorlavi-home.php, http://voxterra.org/ch_docs.php y http://voxterra.org/ch_comunicacion.php, donde encontrarán algunos documentos que están ya formando parte de nuestras fuentes secundarias para el proceso del ciclo de aprendizaje y sistematización en las Pampas de Lequezana.
“Presentación del Estado Plurinacional de Bolivia para el Grupo de Trabajo Ad-hoc sobre Cooperación a Largo Plazo
Esta presentación reitera en forma resumida las principales propuestas que han sido presentadas por el Estado Plurinacional de Bolivia el 26 de abril de 2010, sobre la base de las conclusiones de la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra. El contenido de la presentación de Bolivia no fue tomado en cuenta en el “texto para facilitar las negociaciones entre las partes”. Nota del Presidente FCC/AWGLCA/2010/6”
Para tener un texto de negociación equilibrado, donde las principales propuestas de las diferentes partes no estén excluidas, esperamos que estos elementos sean incluidos en la el texto revisado del Presidente del GTE – CLP.
Visión Integrada (para ser incluida en Visión Compartida)[1]
OP La Visión compartida para acciones de cooperación a largo plazo no es simplemente sobre la definición del límite del incremento de la temperatura y la concentración de gases de efecto invernadero en la atmósfera, debe incorporar un conjunto comprensivo y balanceado de metas, y otros esenciales tales como el reconocimiento de los derechos de la Madre Tierra para restablecer la armonía con la naturaleza. Esta se compone de una serie de elementos esenciales que incluyen:
a) Distribución equitativa del espacio atmosférico entre los países desarrollados y los países en desarrollo durante el periodo de 1750 a 2050 en base a los principios de equidad y responsabilidad histórica, y la necesidad de los países en desarrollo para alcanzar un mayor desarrollo económico y social y la erradicación de la pobreza.
b) Metas agregadas para las partes de países desarrollados que no son parte del Protocolo de Kioto, para la reducción de emisiones comparables a las adoptadas por las partes del Anexo I del Protocolo de Kioto en el segundo periodo y los subsecuentes, que reflejen sus responsabilidades y deudas históricas, respondan a las necesidades de las partes de países en desarrollo para una participación equitativa del espacio atmosférico y sean adecuadas para responder a los requisitos de acuerdo a lo determinado por el IPCC y los últimos avances científicos;
c) Provisión de recursos financieros de los países desarrollados para los países en desarrollo, que sea por lo menos del 6% del valor del PIB de los países desarrollados, para adaptación, transferencia de tecnología, creación de capacidades y mitigación.
d) Provisión por parte de los países desarrollados de medios de implementación para los países en desarrollo para facilitar una adecuada adaptación al cambio climático, a fin de que puedan cubrir los costos de los efectos adversos y el saldo de adaptación.
e) La transferencia de tecnologías medioambientales razonables para los países en desarrollo y el fortalecimiento de sus capacidades endógenas y tecnológicas, incluyendo la identificación y eliminación de todas las barreras para el acceso a las mismas, con el costo más accesible y el tratamiento más apropiado posible de los derechos de propiedad intelectual incluyendo la exclusión de patentes relativas a tecnologías climáticas para las partes de países en desarrollo.
f) Creación de capacidades para permitir el progreso de las capacidades institucionales de los países en desarrollo dirigidas al cambio climático y sus efectos adversos.
g) Medidas de los países en desarrollo para mitigar el cambio climático, incluyendo acciones de mitigación apropiadas a nivel nacional, que sean apoyadas y viabilizadas por los países desarrollados.
h) Cambios cuantificados de los patrones insostenibles de consumo y producción de los países desarrollados, incluyendo la reducción sustancial de sus altas emisiones per cápita de gases de efecto invernadero.
Metas en la temperatura y ppm (para incluirse en Visión compartida)
OP Los países desarrollados deben liderar y hacer esfuerzos para lograr que las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera vuelvan a un nivel menor a 300 ppm CO2eq, a fin de retornar en el largo plazo a niveles de concentraciones que se acerquen lo más posible a los niveles preindustriales y limitar la temperatura global promedio a un máximo de 1ºC con profundas y adecuadas reducciones en el mediano y largo plazo y haciendo efectivas las medidas para cumplir con los compromisos relacionados a la provisión de recursos financieros sustentables, creación de capacidades y para proporcionar desarrollo tecnológico y transferencia de tecnologías ambientalmente razonables así como el “know how” a las Partes que son países en desarrollo.
Derechos de la Madre Tierra (texto a ser incluido en Visión compartida)
PP Admitiendo que para abordar el cambio climático, debemos reconocer a la Madre Tierra como fuente de vida y como un sistema vivo, con el que tenemos una relación indivisible, interdependiente y complementaria; y que para lograr la realización de los derechos humanos y dignidad humana es necesario reconocer y defender los derechos de la Madre Tierra.
OP Una visión compartida para una Acción Cooperativa a Largo Plazo para restablecer la armonía con la naturaleza debe promover el reconocimiento y defensa de los Derechos de la Madre Tierra, a través de una Declaración en Naciones Unidas.
Causas Estructurales (para ser incluido en Visión compartida)
PP Determinados a hacer frente a las causas del cambio climático, incluyendo la eliminación de patrones insostenibles de consumo y producción en los países desarrollados y el sistema financiero y económico global dominante que incrementa esto; que un nuevo sistema debe ser construido para restablecer la armonía con la naturaleza y entre los humanos; que únicamente puede haber balance con la naturaleza si hay equidad entre los seres humanos.
PP Abogando por un modelo de desarrollo que no sea destructivo o basado en el crecimiento ilimitado, y reconociendo que los países necesitan producir bienes y servicios para satisfacer las necesidades básicas de su población, pero no significa que se puede continuar sobre el actual patrón de desarrollo de los países ricos, los cuales tienen una huella ecológica cinco veces más grande que puede soportar el planeta.
OP Promover cambios cuantificados en los patrones insostenibles de consumo y producción por parte de los países desarrollados, incluyendo reducciones sustanciales de sus niveles per cápita de emisiones de gases de efecto invernadero, y el desarrollo y análisis y debate en relación a las causas estructurales del cambio climático.
Distribución equitativa del espacio atmosférico (para ser incluido en Visión Compartida)
PP Reconociendo que una distribución equitativa del espacio atmosférico es un derecho inalienable fundamental de todas las naciones y personas, y que el desarrollo económico, social y sostenible es la primera y fundamental prioridad de los países en desarrollo partes, que está siendo limitado por el uso excesivo de los países desarrollados de la atmósfera, a través de sus emisiones pasadas, actuales y propuestas futuras de emisiones.
OP Lograr una equitativa distribución del espacio global atmosférico entre los países desarrollados y los países en desarrollo tomando como referencia:
a) Acuerdo del presupuesto mundial de emisiones entre el periodo de 1750 a 2050;
b) Una metodología acordada para compartir el presupuesto de emisiones globales entre los países desarrollados y en desarrollo tomando en cuenta sus presentes y futuras poblaciones; y
c) La distribución basada en esta metodología, de la cantidad asignada total y doméstica para las partes del Anexo I bajo el Protocolo de Kioto y los objetivos para un esfuerzo comparable para las partes anexo I que no son parte del Protocolo de Kioto.
Tribunal de Justicia Climática y Ambiental (para ser incluido en Visión compartida)
PP Reconociendo que los países desarrollados no han cumplido sus compromisos y que es necesario tener un mecanismo judicial que garantice la implementación de la Convención y el Protocolo de Kioto.
OP Las partes deberán promover el establecimiento de un Tribunal Internacional de Justicia Climática y Ambiental, cuyo objetivo fundamental es contribuir a la prevención de acciones que causan contaminación ambiental y cambio climático.
Referéndum (para ser incluido en Visión compartida)
PP Reconociendo que la decisión sobre el cambio climático no es únicamente la decisión de los gobiernos y sus representantes técnicos, nos concierne a todos, como ciudadanos del mundo.
PP Reconociendo que es esencial llevar a cabo una consulta mundial sobre la determinación de decisiones que implican el impacto del cambio climático sobre el futuro de la Madre Tierra y la vida humana,
OP Las partes acuerdan apoyar y promover un plebiscito o referéndum mundial sobre cambio climático abierto al público del mundo; los términos de este referéndum serían considerados por la COP.
Deuda Climática (para ser incluido en Visión Compartida, Mitigación, Adaptación, Financiamiento y Transferencia de Tecnología)
PP Afirmando que las emisiones históricas de los países desarrollados son las responsables del cambio climático y sus efectos adversos para los países en desarrollo y que los países desarrollados por tanto tienen la responsabilidad de compensar a los países en desarrollo como parte de una deuda climática.
PP Enfatizando que la falta de implementación de los compromisos de reducir emisiones por parte de los países desarrollados aumentará su deuda climática para los países en desarrollo y limitan significativamente las oportunidades de lograr la estabilización de los niveles de gases de efecto invernadero y el incremento de los riesgos más graves de los impactos del cambio climático.
OP Los países desarrollados, asumiendo su responsabilidad histórica, por este medio reconocen y se comprometen a honrar su deuda climática en todas sus dimensiones, como la base para una solución justa, efectiva y científica contra el cambio climático, incluyendo las siguientes acciones:
• Reservar para los países en desarrollo el espacio atmosférico, que es actualmente ocupado por las emisiones de gases de efecto invernadero de los países desarrollados;
• Asumir los costos y las necesidades de transferencia de tecnología de los países en desarrollo por la pérdida de oportunidades de desarrollo a causa de vivir en un espacio atmosférico restringido.
• Hacerse responsables por los cientos de millones que tendrán que migrar por el cambio climático que han provocado; eliminar sus políticas restrictivas de migración y ofrecer a los migrantes una vida digna y con todos los derechos en sus países.
• Asumir la deuda de adaptación relacionada a los impactos del cambio climático en los países en desarrollo proveyendo los medios para prevenir, minimizar y atender los daños que surgen de sus excesivas emisiones, así como también costos de oportunidad.
• Honrar esta deuda como parte de una deuda mayor con la Madre Tierra adoptando y aplicando la Declaración Universal de los Derechos de la Madre Tierra en las Naciones Unidas.
La escala y la sincronización de las reducciones de emisiones de los países del Anexo I deben ser suficiente para asegurar que la deuda histórica de los países desarrollados por su consumo excesivo del espacio ambiental en el pasado, y sus continuas excesivas emisiones per cápita, sean restituidas en su totalidad a los países en desarrollo.
Pueblos Indígenas (para ser incluido en visión compartida, mitigación, adaptación y transferencia de tecnología)
OP La aplicación plena y efectiva del derecho a la consulta, participación y consentimiento previo, libre e informado es necesaria en todo el proceso de negociación y en el diseño e implementación de las medidas para mitigación y adaptación al cambio climático.
OP La Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y el Convenio OIT 169 deben reconocerse plenamente, implementarse e integrarse en las acciones de cambio climático.
OP El conocimiento tradicional indígena y sus tecnologías constituyen una parte valiosa y útil de los conocimientos y tecnologías que son apropiados y útiles para las actividades de adaptación y mitigación para atender el cambio climático y que tienen que ser apoyados y ser parte del desarrollo de tecnología, transferencia y despliegue.
Financiamiento (para ser incluido en Financiamiento, Visión Compartida, Mitigación, Adaptación, Transferencia de Tecnología y Construcción de Capacidad.
OP Las partes que son países desarrollados y las otras partes desarrolladas incluidas en el Anexo II en concordancia con sus compromisos bajo la Convención, incluido el Artículo 4, parágrafo 3, 4, 5, 7, 8 y 9 deben proporcionar sustanciales, nuevos, adicionales, adecuados, previsibles y sustentables fondos públicos adicionales y diferentes de la Ayuda Oficial al Desarrollo para cubrir los gastos totales y/o costos adicionales incurridos por las partes que son países en desarrollo para la implementación efectiva de sus compromisos bajo la Convención, tomando en consideración que las fuentes para el cumplimiento de esos compromisos deben provenir exclusivamente de fondos públicos y no de los mercados.
OP Las partes que son países desarrollados, deberán a partir de 2013, proporcionar recursos equivalentes por lo menos del 6% de su PNB comprendiendo el 3% para adaptación, 1% para mitigación, 1% para desarrollo y transferencia de tecnología y 1% para la construcción de capacidades.
Migración (para ser incluido en Visión Compartida y Adaptación)
OP La países desarrollados, asumiendo sus responsabilidades de los impactos adversos del cambio climático, deben asumir como una dimensión de su deuda climática, siendo responsables por los cientos de millones de personas que tienen que migrar como un resultado del cambio climático y eliminar sus políticas restrictivas sobre migración, incluyendo, proporcionar a los migrantes oportunidades para lograr una vida digna y con todos los derechos humanos;
OP Como una parte del marco institucional sobre adaptación, debe ser establecido un mecanismo internacional para atender las necesidades individuales y personas desplazadas debido a los efectos adversos del cambio climático y las infracciones de los derechos humanos resultantes de los efectos adversos del cambio climático.
Mitigación (texto para ser incluido en Mitigación 1bi)
PP Reafirmando que el Protocolo de Kioto debe mantenerse como el instrumento vinculante específico para la reducción de gases de efecto invernadero en los países desarrollados
OP Todos las Partes Anexo I de la Convención, como parte de su deuda de emisiones y en concordancia con sus compromisos del Artículo 4.2 de la Convención, deben asumir objetivos ambiciosos nacionales vinculantes a escala de toda su economía, en cuanto a compromisos cuantificados de reducción de emisiones durante el periodo 2013 a 2017 y en más del 100 % antes del 2040, comparados con sus niveles de 1990 a través de acciones de reducción domésticas y sin usar los mercados de carbono u otro mecanismo de compensación.
OP Para cualquiera de las partes del Anexo I que no sea parte en el Protocolo de Kioto, su compromiso de reducción de emisiones para el segundo periodo y subsiguientes periodo debe ser considerado a escala de toda su economía.
OP Para cualquiera de las partes del Anexo I de la Convención que no sea parte del Protocolo de Kioto, su compromiso de reducción de emisiones a escala de toda su economía deberá ser comparable en magnitud, escala de tiempo y en cumplimiento con los compromisos de toda la economía como se menciona en los párrafos anteriores. Tales compromisos deben ser reflejados en una declaración por las partes y reconocidos a través de una decisión de la Conferencia de las Partes.
OP si, después de medir, reportar y verificar el fracaso del cumplimiento de los compromisos de reducción de los países desarrollados se deberán identificar estas faltas para aplicar sanciones. Esto puede incluir compromisos futuros de incremento de reducción calculado como un múltiplo por la falta en su implementación. Contribuciones financieras pueden también ser consideradas como penalidades o multas para abonar en el establecimiento de un mecanismo financiero bajo la Conferencia de las Partes.
NAMAs (para ser incluidas en Mitigación 1bii)
OP Las acciones apropiadas de mitigación nacional (NAMAs) de las Partes no Anexo 1 son voluntariamente medidas y/o programas para mitigar el cambio climático bajo el Artículo 4.1 de la Convención que son posibilitadas por el financiamiento, la tecnología y construcción de capacidades en concordancia con los Artículos 4.3 y 4.5 y basados en sus específicas prioridades nacionales y circunstancias y dentro del contexto del desarrollo sostenible. Un sistema debería ser establecido bajo un mecanismo financiero para asegurar que las acciones de mitigaciones de los países desarrollados sean posibilitadas y apoyadas por el financiamiento, la tecnología y la construcción de capacidades.
OP (1b2) La reducción de las emisiones resultante de las (NAMAs) no deberían ser utilizadas para compensar los objetivos de reducción de emisiones cuantificadas realizadas por las Partes Anexo I de la Convención.
Bosque (para ser incluido en Mitigación 1bii)
OP Los siguientes principios y elementos se aplicaran para las acciones relacionadas a bosques y en el marco de la propuesta:
• Integridad medioambiental
• La garantía de los derechos de los pueblos indígenas bajo la base de los instrumentos de la normativa internacional y las comunidades locales en conservación y participación en el manejo de los bosques.
• No a los mecanismos de Mercado en las acciones relacionadas a los bosques.
• No a los mecanismos de compensación que impliquen que los países desarrollados utilizaran las emisiones de reducción que fueron creadas por los países en desarrollo para cumplir sus compromisos de reducciones de emisiones.
• Asegurar soberanía y control nacional así como local sobre actividades relacionadas al los bosques.
OP La definición de bosque utilizada en las negociaciones no debería incluir plantaciones, como las plantaciones de monocultivos que no son bosques. La preservación de los bosques puede tener fondos, incluyendo la adaptación de las actividades relacionadas con los bosques.
OP Estamos de acuerdo que la mejor estrategia y acción para evitar la deforestación y degradación y para proteger los bosques nativos y los bosques es reconocer y garantizar los derechos colectivos de las tierras y territorios especialmente de los pueblos y naciones indígenas, y las comunidades de cultivo tradicional.
OP Un marco para la entrega de los recursos financieros para la acciones relacionadas a los bosques es por este medio establecido para financiar los costos adicionales acordados para la implementación de los compromisos de los países en desarrollo bajo el articulo 4.1 (d) para la promoción y cooperación en la preservación y mejoramiento de los depósitos y el absorbente de los gases de efectos invernadero, incluyendo los ecosistemas de los bosques.
El criterio de elegibilidad para el financiamiento de los bosques y las actividades relacionadas debería incluir lo siguiente:
• La distribución equitativa de los fondos de financiamiento debe ser garantizada.
• El apoyo para las propuestas que se dirigen en sobresaltar las causas subyacentes de la pérdida de bosques, incluyendo las acciones dentro pero no limitándose al sector de los bosques.
• Apoyo a las propuestas que garanticen una protección duradera de los boques naturales y la reducción de la deforestación y degradación, mejorando las leyes forestales y aumentando las políticas de los boques, consolidando el reconocimiento de los Pueblos Indígenas y los derechos de las comunidades, a pesar de cuál pueda ser el impacto inmediato de estas medidas cuantificando en términos de emisión de unidades de carbono.
• Las propuestas no deberían considerar que permitan escalas industriales o que implique la conversión de los bosques naturales en plantaciones u otro comercio de actividades de infraestructura y proyectos que dañan el medio ambiente o violan los derechos de las comunidades locales.
• Incentivar las propuestas para las actividades que implican la plena y efectiva participación de los pueblos y comunidades locales que dependen de los bosques.
• Apoyar la restauración y mantenimiento de los bosques por los pueblos indígenas y sus organizaciones, incluyendo a través de un programa mundial para restaurar los bosques y junglas nativas, manejadas y administradas por las comunidades y sus organizaciones.
• Las Propuestas y las actividades deberían promover el buen gobierno, en particular con respecto a las políticas forestales y el apoyo a las leyes.
• Las propuestas y actividades deberían contener transparencia y mecanismo de participación para prevenir o resolver los conflictos acerca del acceso, uso y derechos de propiedad que podrán surgir durante el desarrollo o implementación de las actividades forestales relacionadas.
Agricultura (para ser incluido en 1biv)
PP Reconociendo que las emisiones de la agricultura ecológicamente nociva e intensiva químicamente son el mayor contribuyente al cambio climático, y la esencial contribución de acciones de mitigación de formas ecológicamente racional de la agricultura, incluyendo las prácticas tradicionales de agricultura por algunas comunidades locales y pequeños campesinos.
PP Recalcando que la promoción de la soberanía alimentaria es también parte vital de la transformación agricultura necesaria para atender la crisis climática. El concepto de soberanía alimentaria es entendido como el derecho de los pueblos de controlar sus propias semillas, tierras, agua y producción alimentaria, asegurando, a través de la producción en armonía con la Madre Tierra.
OP Decide dejar de producir formas inapropiadas de agricultura que son ecológicamente dañinas y que son emisoras intensivas y en vez de tomar medidas para promocionar un modelo de producción ecológicamente sustentable, que también promueva la seguridad alimentaria y la soberanía alimentaria y las formas de ganarse la vida y los derechos de las comunidades locales de los pueblos indígenas
OP Acuerda que los pequeños campesinos en los países en desarrollo tienen el derecho de controlar sus propias semillas, tierras, aguas y producción alimentaria, apropiadas y adecuadas los mecanismos de financiamiento deben ser establecidos para asegurar que se pueden mantener e incrementar el control de sus recursos.
OP Decide revisar el sistema mundial del comercio agrícola, las disposiciones de los acuerdos comerciales, prestamos y condiciones de ayuda y los régimen de propiedad intelectual para asegurar que el marco de las políticas elaboradas para la agricultura sean apropiadas para conducir la crisis climática y encontrar los intereses de las comunidades locales y proteger el medioambiente, rechazando las prácticas y tecnologías dañinas para los agricultores y el medio ambiente, incluyendo agroquímicos, semillas corporativas-controladas y uso intensivo del agua, ingeniería genética, en particular el uso de tecnología de restricción genética, los biocombustibles, la nanotecnología y la geo-ingenieria.
Mercados (a ser incluido en 1bv)
PP Entendiendo que el sistema de mercados ha resultado priorizando la competencia extrema para los beneficios y crecimiento, y que esto ha separado la humanidad de la naturaleza, estableciendo una lógica de dominación, convirtiendo todo en mercancías: agua, tierra, el genoma humano, las culturas ancestrales. La biodiversidad, la justicia. La ética. El derecho de los pueblos y la vida en sí misma.
OP No se debería utilizar un mercado internacional del carbono o una aproximación de compensación al mercado internacional del carbono de las Partes del Anexo 1 para sus compromisos de mitigación o en el financiamiento de los países en desarrollo y sus acciones que han tenido serios efectos adversos.
OP Las Partes rechazan el establecimiento de nuevos mecanismos flexible que estén sujetos al Mercado del carbono.
Adaptación (para ser incluido en Adaptación)
PP Reconociendo que la adaptación al cambio climático y sus consecuencias económicas es urgente y esencial para la sobrevivencia y existencia de las partes de los países en desarrollo,
PP Reconociendo que la adaptación al cambio climático tiene una dimensión en los derechos humanos porque si no se atienden los efectos del cambio climático no será posible la realización de los derechos económicos y sociales, incluyendo el derecho a la vida, comida, agua, vivienda y salud.
OP Los países desarrollados, reconociendo su responsabilidad histórica por el cambio climático y sus efectos adversos, por la presente reconoce y se compromete a honrar su deuda de adaptación, compensando todos los impactos negativos del cambio climático en los países en desarrollo con:
• Proporcionando los medios a los países en desarrollo para desarrollar e implementar políticas de adaptación, planes, programas y proyectos mediante la provisión de nuevos y adicionales recursos públicos financieros sustanciales, tecnologías medio ambientales razonables y construcción de capacidades de manera predecible y pronta.
• Compensando los daños reales derivados de sus excesivas emisiones.
• Compensando los costos de oportunidad; apoyando a las partes que son los países en desarrollo en sus esfuerzos para reducir la pobreza y lograr sus metas de desarrollo.
OP Un marco institucional sobre adaptación al cambio climático es establecido por la presente bajo la Convención para permitir el desarrollo de los países parte, honrar su deudas de adaptación y cumplir con sus compromisos. El Acuerdo institucional debería comprometer:
• Un comité de adaptación bajo la autoridad y guía de la Conferencia de las Partes.
• Un Mecanismo Internacional para dirigirse la pérdida inevitable y daños resultados de los efectos adversos del cambio climático, y asociando las oportunidades para el desarrollo, con las siguientes funciones:
- Enfrentar los riesgos asociados con las condiciones meteorológicas extremas, que incorpora medidas para reducir, administrar y prevenir los riesgos.
- Proporcionar la compensación y rehabilitación relacionadas con el clima en eventos previstos.
• Un mecanismo para verificar la provisión de recursos financieros, compensación y transferencia de tecnología desde las partes que son países desarrollados (dentro de una nueva entidad encargada del funcionamiento del mecanismo financiero bajo la Convención).
Transferencia de Tecnología (para ser incluido en desarrollo y transferencia de tecnología)
OP El traspaso de tecnología de un país desarrollado hacia uno en desarrollo debería ser libre de condiciones o imposiciones. En su lugar, se ha acordado que se debe tener un intercambio libre de información. Conocimiento y tecnologías, bajo los principios de solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equitatividad, permitiendo un dialogo intra-científico del conocimiento y de las técnicas.
OP Los países desarrollados se comprometen a compartir el ciclo entero de tecnología, principalmente las innovaciones, desarrollo, demostración, despliegue, difusión y la transferencia de nueva y existentes innovaciones tecnológicas es urgente y esencial para fortalecer las capacidades de los países en desarrollo, en particular los que se encuentran en el Articulo 4.8 de la Convención. Los países en desarrollo deben ser receptores del ciclo tecnológico en su integridad.
OP Un mecanismo para desarrollo tecnológico y su transferencia mediante la presente es establecido bajo la autoridad de la Conferencia de las Partes, que comprende:
• Un Consejo Ejecutivo de Tecnología con el objetivo de desarrollar estrategias y políticas, proporcionar orientación, aconsejar y elaborar en temas tecnológicos, y desarrollar un Plan de Acción tecnológico.
• Un panel técnico para la adaptación y mitigación tecnológica para generar y recompilar información de expertos.
• Un Plan de Acción Tecnológico para apoyar programas concretos y acciones de corto, mediano y largo plazo y programas que cubren todos los sectores.
• Un Fondo Multilateral de Tecnología Climática para cumplir plenamente el costo adicional de la transferencia de tecnología. (en concordancia con el Artículo 4.3)
• Un mecanismo de cumplimiento para medir y verificar los compromisos de las partes de los países desarrollados para la transferencia tecnológica, el financiamiento y el desarrollo.
OP La transferencia de la tecnología debe ser plenamente compensada por la pérdida de las oportunidades de desarrollo debido a los costos y las exigencias tecnológicas de los países en desarrollo que viven dentro de un restringido espacio atmosférico.
OP El conocimiento tradicional e indígena y las tecnologías forman una parte valiosa y útil del conocimiento y tecnologías que son apropiadas y útiles para las actividades de mitigación y adaptación al cambio climático.
OP Las tecnologías e innovaciones que vienen del financiamiento público destinadas para la investigación y el desarrollo tecnológico deben ser puestas en un dominio público y no bajo un régimen de patentes privadas, de manera que sean de libre acceso para los países en desarrollo.
OP Las medidas deben ser hechas para expandir las tecnologías en el dominio público. Nada en los acuerdos internacionales de propiedad intelectual deben ser interpretados o implementados de manera que limite o evite a cualquier parte de tomar medidas para atender al cambio climático, en particular el desarrollo y la transferencia de tecnologías, incluyendo el desarrollo y mejoramiento de las capacidades endógenas y las tecnologías de la transferencia y acceso de los países en desarrollo, y las tecnologías de medioambientales razonable y el conocimiento.
OP Los países en desarrollo tienen el derecho de utilizar plenamente las flexibilidades contenidas en el acuerdo de los Aspectos Relacionados a los Derechos de Propiedad Intelectual (TRIPS), incluyendo las medidas obligatorias de licencias, deberán ser excluidas las patentes en temas de clima relacionadas a la tecnología.”

Cesar Fabricio Andrade Nenger - Ecuador: Diálogo Electrónico: Pregunta # 5

nospam@example.com (Cesar Fabricio Andrade Nenger - Ecuador) — Fri, 11 Jun 2010 19:38:59 -0400

Estimad@s tod@s

Tema No. 5: POLÍTICAS PÚBLICAS
¿Cómo lograr que las experiencias de las comunidades (de este ciclo de aprendizaje y de otros ámbitos geográficos) aporten a incidir en políticas públicas locales de adaptación al cambio climático? ¿Cómo se están facilitando, o no, los procesos de concertación con los actores locales en el diseño e implementación de políticas públicas relacionadas con el cambio climático, para asegurar que respondan a las reales necesidades de la población? ¿Cómo lograr que la comunidad fortalezca su organización y participación en los procesos de generación de políticas públicas para enfrentar al cambio climático?

La organización es la base fundamental de todo proceso de incidencia, en la zona de Ambuquí hay que recalcar que el gobierno nacional y local presta las facilidades para poder consensuar políticas enmarcadas en cualquier tipo de índole. Existen procesos de participación ciudadana en los cuales las comunidades ponen en tapete sus ideas y expectativas.
Existen organizaciones de base que muchas veces son de facto y requieren un fortalecimiento organizativo para que puedan lograr sus anhelos, primeramente ser jurídicos y luego con sus normas internas establecidas y claras puedan cumplir con sus fines, para luego exponer sus ideas y experiencias a las asambleas; una vez discutidas se exponen el consejo de participación ciudadana, en la asamblea final de este proceso participativo es donde se fusionan casi todas las entidades públicas y privadas para poder articular agendas de interés de las comunidades, y a su vez empezar a generar políticas públicas.
Lo que hoy se piensa implantar en el gobierno local es incluir veedurías con gente de la parroquia para que ellos sean los encargados de que los procesos o políticas sean aplicados y validados.

¿Qué prioridad asigna el gobierno central y el gobierno local al cambio climático y la construcción participativa de estrategias de adaptación en el uso y gestión de los recursos hídricos?
La construcción participativa está enmarcada dentro de las políticas estatales, ahora lo importante es empezar a reforzar los conocimientos primeramente de las autoridades, luego de las comunidades para lograr articulaciones entre las dos instancias;
La política del gobierno parroquial es apoyar y afianzar proyectos de índole ambiental como iniciativas que pueden ser vistas como externas para ir construyendo alternativas internas, hoy por hoy se está trabajando en proceso de reincoporación de especies arbóreas nativas y el cuidado de los páramos que se encuentran ligados a la zona, esto tienen claro que incide tanto en protección del recurso hídrico a nivel de cantidad y de pronto a nivel de calidad a futuro, otro tema importante es la sensibilización ambiental que tiene que ser tratada como una política fuerte dentro de los jóvenes, adultos y sobre todo los niños , la cultura ambiental lograr generar una política ambiental.

Carolina Espinosa Canedo - VOX TERRA: Diálogo Electrónico: Pregunta # 5

nospam@example.com (Carolina Espinosa Canedo - VOX TERRA) — Fri, 11 Jun 2010 19:36:48 -0400

Estimados colegas,

¿Cómo lograr que las experiencias de las comunidades (de este ciclo de aprendizaje y de otros ámbitos geográficos) aporten a incidir en políticas públicas locales de adaptación al cambio climático?
Uno de los problemas para la ausencia de políticas públicas es el desconocimiento de los tomadores de decisión gubernamentales sobre propuestas nuevas que surgen permanentemente en el mundo para enfrentar desafíos. La mejor forma de llegar a ellos es a través de una estrategia de información efectiva que incluya el uso de la TIC.
¿Qué prioridad asigna el gobierno central y el gobierno local al cambio climático y la construcción participativa de estrategias de adaptación en el uso y gestión de los recursos hídricos?
El Programa Nacional de Cambios Climáticos del Viceministerio de Planificación Territorial y Ambiental cuenta con un Plan Quinquenal que tiene los siguientes objetivos:
Objetivo General 1: La sociedad boliviana ha asumido la presencia del fenómeno del cambio climático gracias al estímulo y apoyo ejercido por el PNCC.
Objetivo General 2: Se ha reducido la vulnerabilidad nacional al cambio climático gracias a las acciones guiadas por el presente Plan.
Objetivo General 3: Sectores piloto de la sociedad boliviana han aplicado adecuadamente las medidas de adaptación y mitigación del cambio climático aprobadas en el presente Plan Quinquenal y dentro de los acuerdos internacionales sobre cambio climático gracias a la aplicación de sinergias entre actores nacionales e internacionales.
Objetivo General 4: El país ha consensuado y establecido mecanismos, recursos y capacidad de ejecución necesarios para responder efectivamente al cambio climático.
Para cumplir sus objetivos ha establecido cinco componentes, estos son: Capacitación, Sensibilización y Educación en la Temática del cambio climático, Programa de Establecimiento de Proyectos de Mitigación y Adaptación, Plan Nacional de Adaptación (PNA), Programa de Establecimiento de Líneas de Base Departamentales de Emisión de Gases de Efecto Invernadero (GEI) a través de una Inventariación Regional y Estandarizada y Fortalecimiento de Capacidades Investigativas.
¿Cómo lograr que la comunidad fortalezca su organización y participación en los procesos de generación de políticas públicas para enfrentar al cambio climático?
Con procesos de información y desarrollo de capacidades.
¿Es o no factible y cómo se deberían replicar o adecuar las mejores prácticas de adaptación al cambio climático en otros ámbitos rurales de América Latina y El Caribe?
Todas las mejores prácticas deberían ser replicadas a realidades parecidas adecuándolas a sus contextos.

Ruiz Meza Laura Elena: Diálogo Electrónico: Pregunta # 5

nospam@example.com (Ruiz Meza Laura Elena) — Fri, 11 Jun 2010 19:34:25 -0400

Saludos a todos(as) desde Chiapas.
¿Qué prioridad asigna el gobierno central y el gobierno local al cambio climático y la construcción participativa de estrategias de adaptación en el uso y gestión de los recursos hídricos?
En México, el gobierno nacional apenas empieza a preocuparse por el impacto del cambio climático. Existe un Programa Especial de Cambio Climático (2009-2012) nacional que sólo es un programa marco, de tipo normativo. No existe un Programa Nacional de Adaptación. Recientemente se empiezan a formular los Programas Estatales de Cambio Climático a nivel de provincias o entidades federativas; por ahora son dos o tres provincias (de las 32 existentes en el país), incluido Chiapas, las que han iniciado el diseño de tal Programa. Estos Programas pretenden establecer acciones para mitigar sus emisiones de GEI y adaptarse a los efectos adversos del cambio climático. Impulsados por algunas Universidades y Centros de Investigación, los Programas de Protección Civil empiezan a desarrollar algunas capacidades para intentar pasar de la atención de emergencias a la gestión de riesgos, iniciativas muy incipientes. Los gobiernos municipales están lejos de entender que es el cambio climático y establecer acciones de mitigación y adaptación o de mejorar la gestión del agua.
¿Cómo se están facilitando, o no, los procesos de concertación con los actores locales en el diseño e implementación de políticas públicas relacionadas con el cambio climático, para asegurar que respondan a las reales necesidades de la población?
Los escasos espacios de dialogo en torno al tema no están incluyendo aún a los actores locales, ni a actores clave afectados por el CC. Los Programas Estatales de Cambio Climático son encabezados por instituciones gubernamentales que sólo incorporan en sus consultas a académicos y a organismos internacionales afines a sus planteamientos. Una vez elaborados se “someten a consulta pública”, vía los sitios web de las instituciones, consulta que no implica necesariamente que las observaciones recibidas se incorporen. De esta forma, no existen mecanismos que aseguren se responda a las reales necesidades de la población y agrupos afectados por el CC.
Estuve participando esta semana en el “Dialogo Regional de Política para América Latina y el Caribe: retos y oportunidades en adaptación al cambio climático en el sector del agua”, realizado en la Cd. de México, cuyo propósito era fomentar el debate e identificar elementos para una agenda regional, que sirviera de base para la próxima COP 16 a realizarse en Cancún. El evento estuvo organizado por las multilaterales BID, BM y ONU-Habitat, por la GWP y el Foro del Agua de las Américas, teniendo como anfitrión a la Comisión Nacional del Agua de México. En el evento se escucharon las voces de estos organismos, de la WWF (una voz muy fuerte) y de algunos académicos estudiosos del tema del cambio climático. Instituciones gubernamentales clave como la Secretaría o Ministerio de Agricultura (principal consumidor del agua – 70%) y de la Secretaría de Protección Civil y Fondo de Desastres Naturales (atención de emergencias) de México no estuvieron invitadas. En el evento se plantearon las diversas limitaciones existentes en los países latinoamericanos para generar y usar la información climatológica, se mostraron algunos esfuerzos por entender y documentar la variabilidad climática para estar en posibilidades de diseñar estrategias de adaptación, pero muy poco se dijo acerca de entender la vulnerabilidad para este fin y de usar la información disponible para la gestión integral del riesgo. El evento estuvo destinado exclusivamente a hablar de adaptación, la importancia de la mitigación no fue mencionada en lo absoluto.
En este contexto ¿Cómo lograr que las experiencias de las comunidades aporten a incidir en políticas públicas locales de adaptación al cambio climático?
El primer paso es justo sistematizar las experiencias de adaptación de las comunidades, documentarlas, conocerlas y difundirlas ampliamente. Se requiere constituir una masa crítica, un sujeto social con voz fuerte que se haga escuchar en los foros locales e internacionales.
Esto es necesario también para poder replicar –adecuándolas- las mejores prácticas de adaptación al cambio climático en otros ámbitos rurales de América Latina y El Caribe.

Greicy Rodriguez Crespo - Grupo Multidisciplinario de Investigación MASOREC: Diálogo Electrónico: Pregunta # 5

Fri, 11 Jun 2010 19:32:00 -0400

Saludos a todos.
Comentarios referidos al Tema No. 5: POLÍTICAS PÚBLICAS Políticas públicas son las orientaciones estratégicas adoptadas explícitamente por el Estado tendientes a resolver un problema público, con una visión de mediano y largo plazo. Pueden instrumentarse a través de leyes, reglamentaciones, acuerdos, proyectos, asignaciones de recursos, entre otros. Se procura que nazcan de una propuesta informada y fundamentada de distintos sectores sociales y/o instituciones públicas (FFLA).

¿Cómo lograr que las experiencias de las comunidades (de este ciclo de aprendizaje y de otros ámbitos geográficos) aporten a incidir en políticas públicas locales de adaptación al cambio climático?
Una variante pudiera ser: Hacer una selección minuciosa de las mejores experiencias y las condiciones comunes de las áreas donde es factible su implementación; luego analizar posibilidades reales de identificar con la problemática a quienes controlan los recursos naturales a conservar (basarse para ello en argumentaciones científicas que demuestren afectaciones actuales y futuras) y las posibilidades de gestión y concertación (establecimiento de compromisos). Con este apoyo, elaborar proyectos de investigación y desarrollo que incluyan trabajo comunitario y propuesta de acuerdos que emanen del saber autóctono combinado con el apoyo de instituciones científicas.
Otra vía: Solicitud de asignaciones de recursos, al Estado o gobiernos locales y/o territoriales (basado en argumentos científicamente fundamentados, que contemplen responsabilidades ante la adecuada utilización de los mismos por parte de instituciones científicas, líderes comunitarios y representantes gubernamentales), de la necesidad de adoptar estrategias conducentes a mitigar los efectos del cambio climático a esos niveles.
¿Qué prioridad asigna el gobierno central y el gobierno local al cambio climático y la construcción participativa de estrategias de adaptación en el uso y gestión de los recursos hídricos?
Nadie como los dolientes para saber lo que será mejor para ellos en relación al uso y gestión de los recursos hídricos (construcción participativa), pero esto no basta para sensibilizar a los gobiernos, cuya prioridad es elemental porque son quienes poseen los recursos y las vías para hacer realidad dicha estrategia de adaptación, se necesita justificación científica de la problemática.
¿Cómo se están facilitando, o no, los procesos de concertación con los actores locales en el diseño e implementación de políticas públicas relacionadas con el cambio climático, para asegurar que respondan a las reales necesidades de la población?
Aquí hay mucha tela por donde cortar, el buen ánimo y la intensión están, pero hay que seguir trabajando en la concientización más allá de la palabra, hay que buscar y encontrar más acción. El apoyo en el saber autóctono es vital, por derecho su participación es imprescindible, pero lamentablemente no es la que decide.
¿Cómo lograr que la comunidad fortalezca su organización y participación en los procesos de generación de políticas públicas para enfrentar al cambio climático?
Con programas de educación ambiental formales y no formales que contemplen talleres comunitarios participativos, seminarios de capacitación etc.
¿Es o no factible y cómo se deberían replicar o adecuar las mejores prácticas de adaptación al cambio climático en otros ámbitos rurales de América Latina y El Caribe?
Es factible, todo está en la seriedad con que conduzca este objetivo, ya este diálogo es un primer paso de avance.

Carlos Frias - Perú: Diálogo Electrónico: Pregunta # 5

nospam@example.com (Carlos Frias - Perú) — Fri, 11 Jun 2010 19:29:58 -0400

Estimados participantes:

Desde la experiencia del Perú, en relación al tema de políticas publicas de adaptación al cambio climático, es posible identificar una mayor existencia de las mismas en el nivel nacional (incluso internacional), las cuales a pesar de no ser perfectas dan niveles de orientación general, sin embargo el impacto y las consecuencias del cambio climático se da a nivel local y sub nacional, y es en este espacio donde se nota una gran ausencia de políticas publicas sobre este tema. A nivel de las autoridades locales y sub nacionales (especialmente de áreas rurales) existe un gran interés por desarrollar sus capacidades en la formulación, aplicación y evaluación de políticas publicas de adaptación al cambio climático para sus jurisdicciones, pero se chocan con la barrera de el poco desarrollo de programas bien articulados de capacitación para estos niveles de gobierno y que además se adecue a la normatividad y procesos administrativos públicos en estos niveles (planificación, presupuestos, etc). Las experiencias de adaptación al cambio climatico en general y acerca del recurso agua en particular, deben incorporar el objetivo de desarrollar políticas publicas en este aspecto, así como el desarrollo de programas coherentes de capacitación para autoridades, funcionarios y lideres sociales para la formulación, aplicación y monitoreo participativo de políticas de adaptación al cambio climático en los niveles locales y sub nacionales. Esto puede se un camino posible de ser seguido si queremos llenar el vacío actual en términos legales en estos niveles para el tema en debate.

Mauricio Álvaro Villegas Otondo - Bolivia: Diálogo Electrónico: Pregunta # 4

nospam@example.com (Mauricio Álvaro Villegas Otondo - Bolivia) — Fri, 11 Jun 2010 19:27:36 -0400

Un gusto poder participar en este foro, un poco tarde pero quiero aportar con algunos aspectos respecto a la pregunta:

¿Qué capacidades de las poblaciones rurales deben ser fortalecidas en su proceso de adaptación al cambio climático, particularmente para el uso y gestión del agua?

Mucho ya se ha dicho al respecto pero quiero reiterar la importancia de las capacidades y conocimiento locales de las comunidades andinas para adaptarse frente a los efectos de cambio climático. Continuamente las familias y comunidades han desarrollado estrategias para adaptarse a las condiciones que genera el cambio climático, principalmente relacionado a los riesgos climáticos que se han hecho más recurrentes e intensos.
Un gran potencial para fortalecer estas capacidades tiene relación con el manejo y el acceso a la diversidad de especies y variedades y pisos ecológicos. Pero también es evidente que estas capacidades y conocimientos no son suficientes frente a la intensidad de estos riesgos climáticos, consiguientemente es fundamental fortalecer estas capacidades con nuevas alternativas técnicas e innovaciones.
Es esencial actuar localmente pero pensar en un ámbito mayor. Recojo también aportes que mencionan como alternativa tomar la microcuenca como ámbito de planificación y acción para abordar la problemática, porque es en este espacio donde interactuan y se interrelacionan los componentes biofísicos y sociales, que incluyen también a los riesgos climáticos que afectan las bases productivas de las familias y comunidades. Siendo el agua el recurso estratégico para promover el manejo de las microcuencas con acciones de adaptación al cambio climático orientados a proteger los medios de vida de comunidades y familias campesinas.

Silvia Guadalupe Ramírez García - Méjico: Diálogo Electrónico: Pregunta # 4

nospam@example.com (Silvia Guadalupe Ramírez García - Méjico) — Fri, 11 Jun 2010 17:06:07 -0400

Estimados colegas:

¿Qué capacidades de las poblaciones rurales, tanto de los proyectos de este ciclo de aprendizaje como otras de América Latina y El Caribe (ALC), deben ser fortalecidas en su proceso de adaptación al cambio climático, particularmente para el uso y gestión del agua?

Deben de fortalecerse capacidades sinergéticas, como son:

1. La planificación (en base a realidades y a metas alcanzables ;
2. La cooperación para unificar todos los elementos disponibles para la operación del os proyectos, los esfuerzos aislados y en direcciones contrarias no aportan, dividen y desgastan;
3. El compromiso hacias sus valores y hacia los derechos de los otros integrantes de los equipos de trabajo y de los otros equipos que integren la comunidad.
4. El compromiso con las metas, con los integrantes, con sus familiares y consigo mismo para llegar a una realización de estar haciendo el trabajo de la mejor manera y al máximo de sus esfuerzos.
5. El diálogo abierto para expresarse y para escuchar
6. Experimentar nuevas ideas buscando otros caminos de hacer las tareas.
7. Diseñar, crear y aportar lo mejor de sí mismo.
8. Acordar respetando las capacidades ajenas y las diferencias de opinión en base a argumentos válidos.
¿Cómo se puede lograr el fortalecimiento de esas capacidades de un modo sostenible?

A través de que los elementos básicos de participación sean muy sólidos. Para esa solidez debe de trabajarse en los consensos, en el involucramiento en cambios culturales y estructurales. Los equipos deben de ser compactos y trabajar hacia una misma dirección; las capacidades deben de surgir en forma individual y realizarse colectivamente, con convicción y ser tesoneros hasta el logro de las metas. Cuando las metas se logran deben de ser aceptadas, difundidas y compartidas para que todos los integrentes se casen con ellas y deseen su permanencia.
¿ Cómo involucrar a la mujer y a los jovenes en estos procesos de fortalecimiento de capacidades de tal manera que asuman un papel activo en los procesos de adaptación al cambio climático?
Nadie luchará por ideales o metas ajenas; debemos de lograr que los metas trazadas coincidan con las necesidades de los individuos en el orden de sus preferencias. Es muy importante campañas de conientización sobre la importancia de cuidar nuestro medio ambiente y de aceptar los daños irreversibles que cada país y en cada región ya se han dado. El avanzar hacia cuales son las soluciones para detener estos daños y como podemos coperar cada uno para lograrlo, además de como exigirle a nuestro vecino que no dañe lo que a todos nos corresponde.
El aceptar en que condiciones recibimos nuestro medio ambiente, y de que manera lo disfrutaremos para entregarlo a las siguietnes generaciones con el menor deterioro posible.
El Banco mundial tiene un curso sobre residuos sólidos en donde se involucra a los maestros para su difusión y otras acciones de gobiernos, empresas privadas y de la sociedad civil..

¿Cómo se reconocen los saberes o realidades de la región?
A través de fuentes confiables de información, tanto escrita como trasmitida de generación en generación. Existen todavía comunidades muy vírgenes en sus costumbres y raza a los que las leyes no les hacen justicia porque el centralismo trata de enfocarse hacia padrones más comunes de las zonas urbanas.

¿Cómo se atiende el tema de la interculturalidad?
Regresando a nuestros orígenes. En México tenemos un mozaico de culturas. Ninguna es mas representativa que otra, y es una questión de equidad identificarnos y respetar las peculiaridades de cada una de ellas en busca de un equilibrio representativo.

¿Qué rol tiene la información como parte del proceso de fortalecimiento de capacidades?
Definitivamente que la información es muy relevante. La información debe de ser confiable, accesible, oportuna y dinámica. Debe fluir a todos los niveles tanto en forma vertical, horizontal y transversal. Nadie es dueño absoluto de la información, pues ésta debe de estar al servicio de las comunidades y y ser el medio que permita la vinculación y actuación de los pueblos.

¿Qué clase de información se requiere para el uso y gestión del agua, quién debería generar la información, cómo debe ser canalizada y hacia quiénes?

La información de disponibilidad y accesos a ella. Los gobiernos y universidades y estar disponible hacia todos los que la requieran. La información debe ser compartida.

Cuales son las características del suelo?

A nivel país, son muy variables y extremosas ya que tenemos costas, montañas y valles con climas muy específicos.